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Donaciones de Medicamentos y Sensibilización
Noviembre, 2002, Resultados del seminario de trabajo de la OMS Durante el seminario de trabajo de la OMS, celebrado del 30 de septiembre al 4 de octubre
de 2002, representantes del consorcio “Medicines crossing borders” tuvieron la oportunidad de presentar su propuesta de monitoreo. En el seminario participaban
personas de todo el mundo, y resultó un interesante intercambio de opiniones sobre las donaciones de medicamentos y sobre la manera de estar informado sobre lo
que ocurre en el terreno. Leer más.
Septiembre, 2002, El Consorcio sobre salud internacional “Medicines crossing borders”: Es necesario un monitoreo de las directrices para donaciones de
medicamentos! El Consorcio sobre salud internacional "Medicines crossing borders"- formado por Difäm de Alemania, Prosalus de España, ReMed de
Francia y Wemos de Holanda- presentará sus ideas sobre un sistema de monitoreo para las Directrices para doanciones de medicamentos durante el seminario
técnico de la OMS que se celebrará del 30 de septiembre al 4 de octubre. Leer más.
Entonces únase a la lista de adhesiones ! ¿Está de acuerdo con que es necesario un monitoreo de las directrices para donaciones de
medicamentos? Entonces únase a la lista de adhesiones. Pinchar aquí para añadir su nombre a la lista de adhesiones y para leer más sobre el sistema de monitoreo. (en inglès).
Ejemplos de buenas prácticas
Holanda, 11 y 12 de Junio 1999: "La Educación y la Comunicación son claves si se quiere
mejorar la calidad de las Donaciones de Medicamentos": Este fue el mensaje dominante en el primer Seminario sobre Donaciones Apropiadas de Medicamentos.
Afortunadamente, las actividades de educación son una buena práctica en este campo.
Este artículo
presenta ejemplos concretos de concienciación sobre las donaciones de medicamentos. Tiene en cuenta diversos contextos y grupos objetivo. Lo que estas
actividades tienen en común, es su compromiso para informar y educar tanto a actores clave como al público en general sobre los requerimientos mínimos para las
donaciones de medicamentos y los peligros de no respetar estos mínimos. Está comprobado que cuando se siguen estos requerimientos, la calidad de las donaciones
mejora.
Un principio
fundamental del Manual de las buenas prácticas en las donaciones de medicamentos son las Directrices sobre Donaciones de Medicamentos, que han sido
recientemente revisadas por la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.) tras consultas con las principales agencias de Naciones Unidas, la Cruz Roja, MSF y
otras Agencias internacionales activas en la Ayuda Humanitaria. Estas Directrices están disponibles en la página web.
Promover la
información y las actividades de educación sobre los contenidos de las Directrices puede reducir efectivamente las donaciones inapropiadas de medicamentos. Un
ejemplo es la Campaña a favor de las donaciones apropiadas de medicamentos "SABER DONAR" que han lanzado en España 12 organizaciones. La campaña
inició sus actividades en 1999 con el objetivo de sensibilizar y mejorar la calidad de las donaciones. La campaña incluye: [in plaats van het sterretje, hier
een bullet invoegen]* La producción y difusión de 40.000 folletos dirigidos al público en general y profesionales del sector, y de 1.000 carteles.
El contacto con los colectivos profesionales implicados: Farmacéuticos, Industria farmacéutica, sector sanitario, ONGs.
El contacto con las Autoridades Sanitarias y de Cooperación, así como con las organizaciones implicadas, con entrevistas, charlas y
presencia en distintos eventos.
La organización de conferencias y seminarios sobre las buenas prácticas en las donaciones de medicamentos.
Hay muchos más ejemplos de actividades de sensibilización disponibles y que indican los resultados positivos que pueden obtenerse en la
difusión, información, educación y discusión de las Directrices, tanto en países donantes como receptores. Sin embargo este artículo se centrará principalmente
en las actividades de sensibilización en los países europeos. Los programas educativos en este área en el ámbito europeo se han centrado en un número de
prácticas efectivas que incluyen entre otras:
Establecer un consorcio
Desarrollar una página web
Trabajar con los medios de comunicación
Trabajar con las empresas
Producir un vídeo educativo
Publicar un folleto.
1. Consorcio
"Hacia las donaciones apropiadas de medicamentos" es una Campaña europea que originariamente incluía a Wemos de Holanda, DÏFAM
de Alemania y PIMED de Francia. Su objetivo común es la mejora de la calidad de las donaciones de medicamentos. Parte del proyecto está apoyado por una
subvención de la Comisión Europea. El presente proyecto abarca hasta diciembre de 2000.
Uno de los objetivos del consorcio era la búsqueda de nuevos socios. Prosalus desde España se unió a mediados de 1999 y se han
establecido contactos significativos con FSF en Italia y The Essential Drug Project en el Reino Unido, quienes están colaborando desde sus respectivos países.
El consorcio también está trabajando con miembros del grupo sobre donaciones de medicamentos de Acción Internacional por la Salud (HAI). La página web es una
de los resultados concretos del consorcio y su enfoque multilingüe facilita la estrategia de difusión.
En términos prácticos los miembros del consorcio se reúnen tres veces al año y comparten información sobre las actividades en sus
respectivos países, además de planificar y coordinar actividades en el ámbito internacional, tales como la producción del vídeo "Mejorando las donaciones
de medicamentos con atención" y actividades comunes de presión en el ámbito europeo.
2. Página web
La página web de donaciones de medicamentos es una de las iniciativas del consorcio. Proporciona información en siete idiomas y una lista
de correo. Está organizada en 11 secciones y se ha convertido en una referencia internacional sobre la implementación de las Directrices sobre Donaciones de
Medicamentos, proporcionando información actualizada y enlaces a prácticamente toda la información informatizada en este campo.
Puede consultarse más información y enlaces útiles de Internet en la página:www.drugdonations.org
3. Trabajando con los medios de comunicación
La consulta de información sobre donaciones de medicamentos muestra un incremento significativo de artículos y estudios de casos en los
últimos tres años. Es crucial para las ONGs implicadas en las donaciones apropiadas de medicamentos dirigirse a medios especializados, al tiempo que a los
medios de información general y local, por su papel en el cambio a largo plazo de las prácticas de las donaciones.
Medios científicos. Donaciones inapropiadas a Bosnia y Herzegovina, 1992-1996 es un artículo de seis páginas publicado por la "New England Journal of Medicine" en 1997, basado en los resultados
proporcionados por una investigación de la Asociación Europea para la Salud y el Desarrollo, ubicada en Bruselas y apoyada por MSF Bélgica.
El trabajo proporciona una evaluación cualitativa y cuantitativa sobre las aproximadamente 30.000 toneladas de medicamentos y materiales
médicos que fueron donados a Bosnia y Herzegovina. Entre un 50 y un 60% de los medicamentos y suministros recibidos eran inadecuados, con el resultado de
17.000 toneladas de medicamentos inapropiados e inútiles descartados en almacenes y clínicas de la región.
Se pueden obtener copias del estudio en la Asociación Europea para la Salud y el Desarrollo.
Otros ejemplos de artículos publicados por periódicos científicos incluyen:
Hogerzeil, H.V., Couper, M.R., Gray, R., Directrices para las donaciones de medicamentos, BMJ, 314:737 (8 marzo), 1997: proporciona
un base histórica y los aspectos clave sobre las directrices producidas por la OMS.
Nemecek, S., Not what the Doctor ordered, Scientific American, 1998: un artículo que concluye que las políticas de la OMS han
incrementado la sensibilización de todos los agentes acerca de la complejidad del proceso de donación.
Saunders, P., It´s time to call a halt to poor drug donation practice, Scrip Magazine, Septiembre 1999: una revisión centrada en las
lecciones de Kosovo, enfatizando que "la relación desigual entre donantes y receptores subyace en el corazón de muchos de los problemas".
Prensa general Artículos científicos y actividades de sensibilización han comenzado a tener también un impacto en los medios de
comunicación generales. Pueden encontrarse artículos en publicaciones masivas como World Consumer y New York Times (ver los artículos sobre Kosovo de Reed
Abelson del 29 de junio y 16 de agosto de 1999).
4. Trabajando con empresas
En el ámbito general, una de las experiencias europeas más significativas se resume en: "Hablando con la industria: la Experiencia
de BUKO", un artículo que puede obtenerse en BUKO Pharma Kampagne en Alemania y de HAI en Holanda.
En Francia, PIMED organizó un seminario sobre donaciones apropiadas de medicamentos en 1991, implicando a las compañías farmacéuticas
(Tulipe) así como al Ministerio francés de Salud y a las ONGs. Se centró en compartir información y en confrontar distintos puntos de vista para promover la
sensibilización sobre los peligros de las donaciones inapropiadas de medicamentos. Hubo poca evidencia de cambios en las actitudes y comportamientos de los
actores clave tras este primer debate, lo que indica que los cambios en este campo requieren un acercamiento más estructurado y una estrategia a largo plazo.
Sin embargo, la conferencia de prensa ligada al encuentro demostró ser muy útil y desató el interés y varios artículos en periódicos nacionales. En abril de
2000, un seminario similar ha tenido lugar en París.
En Estados Unidos, el escaso conocimiento sobre las Directrices de donaciones de medicamentos llevó a la Medical Assistante Programs
(MAP), a establecer un comité director (Partnership for Quality Medical Donations, PQMD) implicando en 1996 tanto a las ONGs como a las compañías
farmacéuticas. Esto ha ayudado a difundir información sobre la Lista de Medicamentos Esenciales de la OMS y a crear un marco de diálogo con el objetivo de
disminuir la reticencia de las compañías farmacéuticas para producir, donar y permitir a las ONGs que soliciten productos específicos para donaciones en
programas de ayuda humanitaria.
5. Vídeo
"Mejorando las donaciones de medicamentos con atención", es un vídeo educativo de quince minutos. El programa presenta las
Directrices sobre donaciones de medicamentos publicadas por la OMS y está dirigido a personas implicadas en las donaciones de medicamentos que quieren saber
más de este tema, como por ejemplo trabajadores humanitarios o farmacéuticos. Muchas de las imágenes son de un proyecto que se está llevando a cabo en Rumanía
y de especialistas en Holanda.
Proporciona una buena información general sobre las donaciones de medicamentos y sobre las Directrices, cuyos puntos clave se resumen en
10 imágenes específicas. Se da atención especial a las alternativas a las donaciones de medicamentos retornados o no utilizados. El formato y la duración del
vídeo lo hacen muy apropiado para introducir el tema en una charla, en actividades de educación y para estimular la discusión sobre puntos básicos contenidos
en las directrices. Hasta la fecha está disponible en holandés, alemán e inglés. Un vídeo similar se está preparando, adaptado a la situación española.
6. Folleto
Se han editado 40.000 trípticos informativos de la Campaña española Saber Donar, que se han distribuido entre todas las organizaciones
participantes en la misma, para su difusión entre los diferentes colectivos implicados en las donaciones de medicamentos y en las distintas actividades a
realizar dentro de la campaña. En el folleto se justifica la necesidad de donaciones debido a la falta de acceso a medicamentos entre una parte importante de
la población del mundo. Se habla de algunos ejemplos de donaciones problemáticas y se explican los motivos. Por último, se dice cómo deben ser las donaciones
apropiadas, y qué alternativas existen para mejorar la calidad de éstas. Este documento ha sido el resultado de un consenso entre todos los miembros de la
campaña, y se ha intentado así mismo recoger los principios en que se basó la declaración suscrita por todas las organizaciones participantes.
De las diferentes actividades en los países europeos en el área de concienciación y educación se han aprendido distintas lecciones.
Se necesita tiempo para modificar las prácticas individuales y organizativas, como son las relativas a la donación de medicamentos
retornados. Son actividades que se realizan desde hace mucho tiempo, motivadas en general por un deseo auténtico de ayudar, y por otra parte se considera
que es un desperdicio tirar lo que se considera todavía bueno.
El nivel de conocimiento del concepto de medicamentos esenciales, el uso racional de los medicamentos y la situación farmacéutica en
el país receptor que tienen los donantes de ayuda humanitaria, son con frecuencia muy bajos. Queda mucho por hacer para explicar las consecuencias
negativas de ciertas prácticas de donación.
También los progresos son evidentes: La preocupación por la necesidad de directrices sobre donaciones de medicamentos ha aumentado en
algunos países europeos. La labor de distribución de las Directrices ha sido apoyada con actividades de formación y concienciación; y las Directrices y
otros trabajos conexos han contribuido a introducir ciertos cambios en la práctica y sin duda a estimular debates útiles sobre la cuestión. Sin embargo,
los grandes cambios en las prácticas de donaciones de medicamentos probablemente sólo tendrán lugar a largo plazo. Ello requerirá información sostenida,
educación y apoyo, junto con acciones de vigilancia.
En España el trabajo es reciente pero hay un creciente número de organizaciones que se están sumando a esta iniciativa.
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